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近年来，上街区把养老服务工作作为民生领域的“一号工程”，突出政府主导、智慧赋能、多元驱动、融合发展，积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的养老服务体系，老年人的获得感、幸福感和安全感持续增强。

以街道养老服务中心指导带动社区日间照料中心，上街区大力推进养老服务设施建设，全力构建“一刻钟”养老服务圈。目前全区共建成街道级养老服务中心6个，社区养老服务设施41个，实现了镇（街道）、社区养老服务设施全覆盖。

通过政府购买服务和市场化运作相结合的方式，上街区建成智慧养老服务中心，链接街道养老服务中心和社区日间照料中心资源，并完善居家和社区养老服务清单，准确掌握居民服务需求，开展“线上+线下”居家社区养老精准化、点单式服务，基本实现“养老不离家，服务送上门”。

改造提升公办养老机构的同时，上街区大力支持社会力量参与养老服务。加大政策落实和资金扶持力度，全面落实养老服务设施税费减免和公共事业收费优惠政策，通过以奖代补的方式给予建设补贴和运营补贴，支持社会力量参与提供养老服务；采取无偿或低偿的方式将养老服务设施提供给养老服务企业等社会力量使用，引入专业养老服务运营企业，让老年人在家门口就可以享受到高质量、多样化的专业服务。多元驱动，上街区养老服务专业化水平不断提升。

上街区还鼓励医养融合，推动康养产业发展。鼓励医疗机构开设医养结合病房，发挥自身医疗专业护理优势开展换药、医疗护理等上门服务；推进医养结合发展，鼓励养老机构发挥自身资源优势或与医疗机构合作，为周边老年人提供多元化、普惠型的医养结合养老服务；培育本地企业与引进大型养老企业集团并举，积极吸引社会资本参与康养产业发展。

目前，上街区已逐步形成居家服务有补贴、家庭适老有改造、社区养老有设施、精准服务有平台、社会参与有扶持、医养融合有深度的“六有”居家社区养老服务“上街模式”。