药品保供稳价，“储备”是重要一步。

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江苏省公共资源交易中心日前发出《关于省级储备药品价格谈判的通知》，根据政策要求，江苏省将于4月27日进行省级储备药品价格谈判，氯解磷定注射液、去乙酰毛花苷注射液、盐酸异丙嗪注射液、抗蝮蛇毒血清等18个短缺药品列入本次价格谈判名单。

同一天，上海阳光医药采购网下发了关于公示2023年2月部分短缺药全国平均价的公告。6个短缺药公布全国平均价，各医疗机构将根据市场供需情况，在保供稳价的基础上，采购质量可靠、价格适宜的药品。

在国家及地方省市近年来大力开展短缺药“保供稳价”工作的大背景之下，省级储备药品谈判蓄势待发，合理采购及灵活调价，将使得药品供应保障更加平稳。

18个品种引发关注，保供稳价是主旋律

药品保供稳价工作一直受到监管的高度重视。今年3月，国家卫健委公布《短缺药保供稳价近期工作》情况，通知内容明确，要求将对109个短缺药制剂、60个短缺药原料药以及240个国采中选药的生产企业进行生产储备监测，监测企业目录实施动态调整。

来源：国家卫健委官网

按江苏省公共资源交易中心发出的《关于省级储备药品价格谈判的通知》来看，参与谈判的企业则包括北京华润高科天然药物有限公司、成都倍特、湖南科伦、华润双鹤等30家企业。

值得关注的是，氯解磷定注射液是常用的农药解毒药，也是国家战略储备药品，据公开数据，氯解磷定注射液（2ml:0.5g*1）中标最高价从2015年的4.61元上涨至2022年的178元，上涨近40倍。

去乙酰毛花苷注射液又叫西地兰，是一种快速强心药，能加强心肌收缩，减慢心率与传导，用于急性和慢性心力衰竭、心房颤动和阵发性室上性心动过速。据公开数据，西地兰（2ml:0.4mg*1）中标最高价从2015年的11元上涨到2022年的89元，上涨超8倍。

不难感受到，合理的价格谈判及产品采购，对于保障临床用药需求势在必行。业内专家分析指出，部分临床亟需药品往往存在市场竞争不充分的问题，而医疗机构等采购方对于急救药品的需求非常迫切，这就导致了产品价格快速上涨。

为解决上述问题，2022年1月，国家卫健委、国家医保局、国家药监局及工业和信息化部四部委联合发通知，要求将对109个短缺药制剂、60个短缺药原料药以及240个国采中选药的生产企业进行生产储备监测，监测企业目录实施动态调整。

值得一提的是，在此次江苏省给出的清单中，有5个2023年新增加产品。

注：蓝色字体为《江苏省短缺药品拟储备清单》2023年新增加产品

据悉，此次江苏省进行省级储备药品价格谈判，允许企业自主合理定价、直接挂网招标采购，将很大程度解决部分常用药出现短缺、价格不合理上涨等问题。

政策持续加码，全力确保市场秩序

事实上，随着短缺药“保供稳价”政策贯彻实施，市场秩序逐步得到净化。

近年来，监管部门接连颁布多项药品政策及相关措施，开始对药品生产供应、药品不良反应、药品持有人制度、药品价格及成本、过评后挂网价格等进行全方位监测和动态调整，不断完善省级药品联动挂网和储备机制，力求更高效地解决短缺药供应不足的问题，确保药品供应、价格稳定：

2020年4月20日，为加强国家短缺药品供应保障，建立健全短缺药品清单管理制度，做好短缺药品清单管理工作，国家卫健委等12个部门发布《关于印发国家短缺药品清单管理办法（试行）的通知》。

2020年12月30日，国家卫健委发布《关于印发国家短缺药品清单的通知》，其中国家短缺药品清单共有6个品种，国家临床必需易短缺药品重点监测清单共有57个品种，并根据短缺药品实际供应情况，将实行动态调整。

2022年5月27日，国家卫健委官网挂出《短缺药品保供稳价近期工作》中就表示，针对不同原因造成的药品短缺问题“量身定做”切实有效的解决措施，保障临床基本用药需求。此外，加强药品价格的常态化监管和信息反馈，充分调动各方资源，应对药品短缺问题与舆情，加大对违法违规行为的处罚力度。

药品供应保障体系逐步建立健全，短缺药保供稳价成绩初见成效。鱼精蛋白、去甲肾上腺素、青霉胺等此前发生短缺的药品，伴随组织定点生产、整治原料药垄断和各省协调机制的建立，均得到了一定程度的缓解。

行业普遍认为，通过加强药品价格的常态化监管和信息反馈，充分调动各方资源，加大对违法违规行为的处罚力度，持续完善多部门药品信息协同监测机制，国内药品供应水平正在得到多维度提升。