今天下午，市政府新闻办召开2023年青岛市城市更新和城市建设攻坚行动主题系列新闻发布会第三场，介绍重点低效片区（园区）开发建设攻坚行动推进情况。2023年是低效片区攻坚行动承上启下的关键一年，市重点低效片区（园区）开发建设指挥部将在推进城市更新和城市建设上持续用力，实施城市更新突破行动，大力推进重点低效片区开发，提升整体开发水平。

推进特色园区建设，实现腾空土地高效利用

2023年低效片区（园区）全年计划推动350个攻坚项目，其中，新开工项目148个，续建项目202个。

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实现低效用地升级嬗变，引入更多优质产业项目，让更多“低效用地”变成“亩均英雄”。今年，将进一步统筹低效片区产业定位，聚焦24条重点产业链，结合区位条件和产业基础，制定产业地图，明确 “标准地”体系和出让标准，加强与市招促中心统筹联动，符合产业功能定位的大项目优先落户重点低效片区；加强土地推介，强化要素保障，推进特色园区建设，实现腾空土地高效利用。“我们推进的重点项目有京城机电智能制造产业园、康杰药业项目，目前已经取得土地，正在快速办理手续，快速开工；后续还有中建嘉业李沧梦工厂项目、北京网库集团数字经济总部、中发实业特色专科医院、玖安天下人工智能区域总部，都有意愿到李沧区投资落户。”李沧区开发建设推进中心主任郝永成介绍。

低效片区（园区）能否“腾笼换鸟”，实现高质量发展，配套项目是关键一环。2023年，我市将坚持配套先行，深耕片区熟化。抓好市级资金统筹，充分利用土地储备基金，加快部分片区基础设施建设，将基础设施项目纳入土地整理成本，市级资金提供保障，区级实施项目建设，加快解决片区配套欠账。加快开展郑州路片区，青钢、碱厂片区等71条主次干道、支路建设，完善地块“通平”；开展中车四方配套中小学、青钢片区九年一贯制学校等37个公服配套项目建设；推进李村河、张村河沿岸改造等14个环境整治项目建设，切实提升土地价值和城市品质。

产业发展，规划先行。“今年，深入落实《青岛市国土空间总体规划（2021-2035年）》，把低效片区规划纳入国土空间规划‘一张图’，结合片区功能定位和拆迁成本测算等情况，进一步优化城市设计和用地结构，提出产业用地控制要求，发挥规划管控作用。”市重点低效片区（园区）开发建设指挥部办公室副主任、市自然资源和规划局副局长薛洪利介绍，重点优化医疗、教育等公服配套设施规划布局，加强与教育、卫健部门联动，引入优质医疗、教育资源。同时，继续加大征迁腾地力度，加强腾空土地台账化管理，编制全面的土地储备计划，实现家底清，底数明。今年计划新腾空土地约1.8万亩，优先保障基础和公服设施、产业项目及居民安置回迁项目开工建设。

在紧抓征地拆迁、项目招引的同时，将城市配套基础设施和公共服务设施建设放在同样重要的位置，通过交通、教育、医疗等资源配置提升，生态修复等整治措施优化，让“生地”变“熟地”，抢抓城市更新建设机遇，助力打造宜居宜业宜游高品质湾区城市。

去年十大重点低效片区共落地项目129个

2022年以来，作为推动城市更新和城市建设三年攻坚的重要战场，我市低效片区开发建设攻坚行动破局起势，市北区老四方工业区、李沧区北客站及周边区域等十大重点低效片区（园区）实际实施项目231个，完成投资额829亿元，超额完成既定目标任务。29个征迁项目全部完成；全域腾空土地3万余亩，涉及居民2万余户、企业1200余处。其中，青岛“最大的城中村”——崂山区张村河两岸片区8个社区完成整村征迁工作。全年推进十大低效片区道路、教育、公园等103个基础设施和公服配套工程建设，其中崂山区实施项目31个，已竣工13个；城阳区实施项目18个，已竣工10个；西海岸新区京东方配套变电站项目已完成送电。

去年通过定向推动、云直播等多种方式开展招商推介，积极对接央企参与开发建设，十大重点低效片区共落地项目129个，总投资额1345亿元。崂山区虚拟现实产业园、西海岸新区新型显示产业园陆续挂牌。针对低效片区土地整理、基础设施配套、产业用地供应等重要、急需事项，我市出台了国有土地收储补偿、低效工业区升级改造等8项支撑政策，建立起低效用地再开发“1+N”政策体系，破解历史遗留问题，推动片区再开发。（青岛日报/观海新闻记者 梁超）

责任编辑：李婧菲

（作者：梁超)