推进“强基层基础 到基层领干 为基层赋能”工程

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——市南：让党员干部“眼睛向下”，力量倾注至最基层

记者从13日上午市南区举行的专题部署会上获悉，即日起，市南区启动“强基层基础到基层领干为基层赋能”工程（以下简称“三基”工程），通过区机关向下助力社区、街道向下助力网格、社区向上助推全区、网格向上助推街道、社区网格考核激励5项机制，推动区、街干部“眼睛”“力量”延伸到社区、网格，工作落实到“神经末梢”，社区、网格干部发挥一线“哨点”作用，服务全区、街道发展大局。

值得注意的是，通过该工程，市南区所有区级干部将带头联系社区书记，每年帮助所联系社区协调解决群众普遍关注的1—2件难事。各社区除了保留保障日常办公的社区专职工作者，其他人员全部下沉网格。同时，打通打破基层工作者发展“天花板”，面向优秀社区居委会主任选聘事业编制人员，优秀社区工作者可按程序参加社区居委会主任选举，优秀专职网格员有机会参与社区工作者选拔。

建立区机关向下助力社区机制。市南区级干部带头联系帮助1—2个社区书记，全覆盖50个社区。每月列席一次社区联席会议，走访社区居民，每季度向社区通报一次全区经济社会发展情况，听取党员群众意见建议。每年帮助社区协调解决群众普遍关注的1—2件难事。建立机关部门与社区长期结对共建机制，遇重大突发事件，机关部门党员干部要及时下沉结对社区。机关企事业单位党员干部带头到居住地社区报到，从事各类志愿服务。

建立街道向下助力网格机制。街道班子成员及其他处级干部直接联系2个以上网格，提高网格解决群众诉求的能力和水平。各社区按照相关标准，保留保障日常办公的社区专职工作者（不含居委会主任、副主任），其他社区工作者全部下沉网格，做好网格内治理服务各项工作。

建立社区向上助推全区机制。开通信息“直通车”，社区公示包联区直单位、所在街道、社区主要负责人联系方式，及时倾听群众呼声，收集意见建议。社区可根据工作需要，直接向区级干部、区有关部门请示汇报工作，相关单位及时反馈问题处理、建议采纳等情况，减少中间环节，推动问题快速解决。

同时，包联街道的区级干部、区直部门和各街道党组织或主要负责人，可实名向区委推荐表现突出的社区干部，推荐结果作为干部提拔重用的重要依据。选拔一批发展潜力大的优秀年轻科级干部担任社区党委书记，到吃劲的岗位重点培养。拓宽基层工作人员职业发展空间，探索面向优秀社区居委会主任选聘事业编制人员。表现优秀的社区工作人员，可由社区党委推荐，按程序参加社区居委会主任选举。完善社区专职工作者激励措施，建立薪酬待遇动态调整机制。

建立网格向上助推街道机制。优化“暖南诉办”诉求解决平台，提高诉求办结率和满意率，对需要多部门协同办理的诉求，由专职网格员第一时间与诉求人联系，街道社区及时协调多部门联合办理，杜绝推诿扯皮。每年按程序选拔一批优秀专职网格员纳入社区工作者队伍管理。

建立社区网格考核激励机制。开展社区网格“摘星夺旗”，社区层面“夺旗”，建立以提升群众满意度为主要内容的考核评价体系，综合“暖南诉办”“12345”政务服务便民热线等问题反映办理质效，每季度开展“擂台赛”，实现群众满意度95%以上。网格层面“摘星”，专职网格员实行“五星级”评定管理，对于评为星级的专职网格员，每晋升一个星级，按照300元/月标准发放星级奖励。

市南区委常委、组织部部长宋仁登介绍，市南区为“三基”工程配套了《关于加快建设有担当有能力有活力有口碑“四有”社区党委书记队伍的实施办法（试行）》等11套制度，通过系列组合拳，全面提升城市基层党建引领基层治理效能，切实解决群众急难愁盼问题，提高群众的获得感、幸福感、满意度。（青岛日报/观海新闻记者王萌）

责任编辑：王凤一